AI 赋能政务：开启高效服务新时代

推荐语

AI技术在政务领域的创新应用，正开启一个高效服务的新时代。

核心内容：
1. AI技术在政务信息化中的巨大潜力与前景
2. AI在招采、财政、税务等垂直领域的效率革新
3. 深圳福田区“数智员工”在公文写作、政务服务等领域的应用实践

杨芳贤

53A创始人/腾讯云(TVP)最具价值专家

• AI 在政务各垂直场景的开源节流

• AI 提升政务办公效率的实践

AI在政务各垂直场景的开源节流

AI + 招采：效率革新，价值重塑

在当今数字化时代，公共采购领域正经历着一场深刻的变革。2023 年，中国公共采购交易总额超过 46 万亿元 ，如此庞大的市场规模，使得招采业务的高效运作显得尤为重要。传统的招采模式，往往依赖人工操作，流程繁琐，效率低下，且容易出现人为失误。而 AI 技术的出现，为招采领域带来了新的曙光。

AI 赋能招采，首先体现在效率的大幅提升上。通过智能比对技术，AI 能够快速准确地对供应商的资质、产品价格、服务质量等信息进行分析和筛选，大大缩短了招标过程中的评审时间。以往，人工评审一份标书可能需要数小时甚至数天，而现在借助 AI，只需短短几分钟就能完成初步筛选，极大地提高了工作效率。例如，在某大型工程项目的招标中，涉及数十家供应商的数百份标书，传统评审方式需要一个评审团队花费一周时间才能完成，而采用 AI 智能评审系统后，仅用了一天时间就完成了标书的初步筛选，且准确率高达 95% 以上，为后续的评审工作节省了大量时间和精力。

标书生成方面，AI 也展现出了强大的能力。利用自然语言处理技术，AI 可以根据招标文件的要求，自动生成高质量的投标文件，不仅提高了标书的制作效率，还降低了因人为疏忽导致的错误率。以某企业参与政府采购项目为例，以往制作一份标书需要专业人员花费 3 - 5 天的时间，且需要反复核对修改，而使用 AI 标书生成工具后，仅需输入关键信息，即可在数小时内生成一份完整的标书，并且能够根据不同项目的要求进行个性化定制，大大提高了企业的投标效率和竞争力。

防范围标串标，是招采领域的一大难题。AI 通过对海量历史数据的分析和学习，能够建立起科学的风险评估模型，实时监测招标过程中的异常行为。一旦发现价格异常、投标文件相似度高等可疑情况，系统会立即发出预警，为监管部门提供有力的线索，有效遏制了围标串标行为的发生。据统计，在引入 AI 监管的地区，围标串标案件的发生率降低了 30% 以上，为公共采购市场营造了更加公平、公正的竞争环境。

成本降低，是 AI 赋能招采的另一大显著优势。通过精准的数据分析和智能匹配，AI 能够帮助采购方找到性价比最高的供应商，避免了因信息不对称导致的高价采购。同时，自动化的流程减少了人工操作，降低了人力成本和时间成本。例如，某市政府在办公用品采购项目中，利用 AI 采购平台进行招标，通过智能比价和供应商筛选，采购成本降低了 15% 左右，同时采购周期缩短了一半，实现了采购效益的最大化。

AI + 财政：精细管理，智能升级

我国的财政体系犹如一个庞大而复杂的网络，涉及大量的财政单位、预算单位，以及每年超过 20 万亿的财政支出 。在这个庞大的体系中，每一个资金流动环节都至关重要，而 AI 技术的应用，为财政管理带来了前所未有的变革。

AI 在财政领域的落地，具有天然的优势。财政工作涉及大量的数据处理和分析，传统的人工方式不仅效率低下，而且容易出现误差。AI 强大的数据处理能力和智能分析算法，能够快速准确地对财政数据进行汇总、分析和预测，为财政决策提供科学依据。

博思软件和中科江南作为财政 IT 领域的佼佼者，率先接入 DeepSeek，将 AI 全面应用到财政信息化系统中，在多个关键环节实现了智能化升级。

在财政预算管理方面，AI 就像一位智能助手，能够根据历史数据和当前经济形势，对预算进行精准的编制和预测。它可以分析各个部门的历史支出情况、项目需求以及市场价格波动等因素，为预算编制提供合理的建议，避免了预算编制的盲目性和主观性。同时，在预算执行过程中，AI 实时监控资金流向，一旦发现预算执行偏差，及时发出预警，帮助财政部门及时调整策略，确保预算执行的准确性和高效性。例如，某地区财政部门在使用 AI 辅助预算管理后，预算执行偏差率从原来的 10% 降低到了 5% 以内，有效提高了财政资金的使用效率。

非税票据管理，曾经是一项繁琐且容易出错的工作。如今，借助 AI 的图像识别和数据处理技术，非税票据的开具、核销和管理变得更加便捷高效。AI 能够快速识别票据上的信息，自动完成数据录入和核对工作，大大减少了人工操作的工作量和错误率。同时，通过区块链技术的应用，实现了非税票据的全流程追溯和防伪，保障了票据的真实性和安全性。某省级财政部门在引入 AI 非税票据管理系统后，票据处理效率提高了 80% 以上，有效解决了票据管理中的难题。

AI + 税务：数智征管，合规护航

随着金税四期数电发票在全国的推广上线，我国的税务征管进入了 “以数治税” 的新时代。在这一背景下，AI 技术在税务领域的应用迎来了爆发式增长，为企业财税实务数字化转型和税务机关的监管工作带来了新的机遇和挑战。

税友股份作为税务 Saas 龙头，推出的自研 AI 大模型 “灵犀”，在税务合规等领域加速了 AI 应用的落地，成为了税务行业数字化转型的重要推动者。

在税务合规方面，“灵犀” 大模型就像一位专业的税务顾问，时刻为企业保驾护航。它能够实时跟踪国家税收政策的变化，及时提醒企业进行税务调整，确保企业的税务行为符合法律法规的要求。同时，对企业的财务数据进行深度分析，识别潜在的税务风险点，并提供相应的解决方案。例如，某企业在进行年度税务申报时，“灵犀” 大模型通过对其财务数据的分析，发现了一处潜在的税务风险点 —— 某项费用的扣除不符合税收政策规定。模型及时向企业发出预警，并提供了详细的整改建议，帮助企业避免了因税务违规而可能面临的罚款和信用损失。

数据处理和分析，是税务工作的核心环节之一。“灵犀” 大模型凭借其强大的自然语言处理和机器学习能力，能够快速准确地处理海量的税务数据。它可以对企业的发票数据、财务报表等进行自动采集、整理和分析，提取关键信息，为税务机关的监管和企业的决策提供有力支持。在税务稽查工作中，“灵犀” 大模型能够通过对大量企业数据的比对和分析，快速发现异常情况，锁定潜在的违规企业，大大提高了税务稽查的效率和准确性。据统计，在使用 “灵犀” 大模型辅助税务稽查后，某地区税务机关的案件查处率提高了 30% 以上，有效打击了税收违法行为。

风险预测和预警，是 “灵犀” 大模型的又一强大功能。通过对历史数据的学习和分析，模型能够建立起科学的风险预测模型，对企业的税务风险进行提前预警。它可以分析企业的经营状况、财务指标、税务申报记录等多方面数据，预测企业未来可能面临的税务风险，并为企业提供相应的风险应对策略。例如，某企业在业务扩张过程中，“灵犀” 大模型通过对其财务数据和市场环境的分析，预测到企业可能因新业务的税收政策不熟悉而面临税务风险。模型及时向企业发出预警，并提供了详细的税收政策解读和应对建议，帮助企业提前做好准备，有效规避了潜在的税务风险。

AI 提升政务办公效率的实践

智能政务助手：便捷交互，精准服务

在政务服务的广阔领域中，智能政务助手正逐渐崭露头角，成为提升办公效率、优化服务质量的重要力量。新点软件承建的智能政务助手 “深小 i” ，便是其中的杰出代表。

“深小 i” 宛如一位贴心的政务小管家，整合了企业注册、社会保障、户籍办理等六大民生高频领域的智能化知识库 ，为公众提供全方位、精准化的政务服务。它打破了传统政务服务中信息获取的壁垒，让公众通过日常对话式提问，就能轻松获取精准指引，真正实现了政务服务的便捷化、智能化。

实际运行数据显示，“深小 i” 在政务服务咨询场景下单次应答准确率达 90% ，这一数据令人惊叹。相比传统人工模式，它的处理效能显著提升，不仅节省了大量的人力和时间成本，还极大地提高了公众的满意度。例如，在企业注册咨询方面，以往公众可能需要花费大量时间查阅资料、咨询不同部门，才能了解注册的详细流程和所需材料。而现在，只需向 “深小 i” 提问，就能在短时间内得到全面、准确的回复，包括注册流程、所需材料、注意事项等，大大缩短了企业注册的时间，提高了办事效率。

多场景应用：全面覆盖，深度赋能

AI 技术在政务办公中的应用，不仅仅局限于智能政务助手，它还广泛渗透到 12345 热线、社保、公积金等众多政务办公场景中，为政务工作带来了全方位的变革。

在 12345 热线场景中，AI 就像一位不知疲倦的接线员，24 小时随时待命。通过智能语音识别和自然语言处理技术，它能够快速准确地理解市民的诉求，并自动进行分类和转办。以往，12345 热线每天都会接到大量的市民来电，话务员需要花费大量时间记录和分类诉求，效率低下且容易出现错误。而现在，借助 AI 技术，热线能够实现智能接听、智能填单、智能派单等功能，大大提高了工单处理效率。例如，某市民拨打 12345 热线咨询社保缴纳问题，AI 系统能够实时识别语音内容，自动生成工单并转接到相关部门，同时提供常见问题的解答，整个过程仅需短短几分钟，极大地提高了市民的满意度。

社保和公积金业务办理场景中，AI 同样发挥着重要作用。在社保资格认证方面，AI 的人脸识别和大数据分析技术，能够快速准确地验证参保人员的身份，防止冒领、骗保等行为的发生。以往，社保资格认证需要参保人员到指定地点进行现场认证，或者通过邮寄材料等方式进行认证，过程繁琐且耗时。而现在，利用 AI 技术，参保人员只需通过手机 APP 进行人脸识别认证，即可完成资格认证，方便快捷。在公积金贷款审批方面，AI 能够对申请人的资料进行快速审核，根据预设的规则和模型，自动评估贷款额度和风险，大大缩短了贷款审批时间。例如，某职工申请公积金贷款购房，以往审批过程可能需要 10 个工作日甚至更长时间，而现在借助 AI 审批系统，只需 3 - 5 个工作日即可完成审批，大大提高了职工购房的效率。

AI + 政务的未来蓝图

从当前 AI 在政务领域的应用情况来看，我们已经取得了令人瞩目的成果。在政务办公场景中，AI 辅助大大提升了办公效率，智能政务助手 “深小 i” 的出现，让公众获取政务信息更加便捷，单次应答准确率达 90%，处理效能远超传统人工模式。在政务 IT 的各个垂直场景，AI 也展现出了强大的赋能作用。AI + 招采提升了招采环节效率，实现了开源节流；AI + 财政全面应用到财政信息化系统中，在预算管理、票据管理、政府采购等环节实现了智能化；AI + 税务在 “以数治税” 的背景下，加速了在税务合规等领域的应用落地。

展望未来，随着 AI 技术的持续发展，AI + 政务必将迎来更加广阔的发展空间。在智能化方面，AI 将更加深入地融入政务流程的每一个环节，实现政务服务的全流程智能化。从政策制定到执行，从数据收集到分析，AI 将发挥更大的作用，为政府决策提供更加科学、精准的支持。

个性化服务也将成为 AI + 政务的重要发展方向。通过对海量政务数据的分析，AI 能够精准把握公众和企业的需求，为不同群体提供个性化的政务服务。无论是企业的政策咨询，还是市民的民生诉求，都能得到更加贴心、高效的回应。

协同化也是 AI + 政务未来的重要趋势。AI 将打破政务部门之间的信息壁垒，实现数据的共享和业务的协同。不同部门之间能够通过 AI 技术实现无缝对接，共同为公众提供更加优质、高效的政务服务，推动政务服务向一体化、协同化方向迈进。

AI + 政务作为最具执行力的 AI 应用方向，已经在政务领域掀起了一场深刻的变革。它不仅提升了政务服务的效率和质量，还为政府治理模式的创新提供了新的思路和方法。相信在未来，AI + 政务将继续发挥其优势，为我们的社会带来更多的便利和福祉，推动政务服务迈向更加智能、高效、人性化的新时代。